Diputado exhorta a los 84 Ayuntamientos a crear un programa de actualización y regularización de sus bandos y reglamentos

Pachuca.- El diputado local de Morena, Timoteo López Pérez, planteó un acuerdo económico por el cual exhorta a los 84 Ayuntamientos de la entidad, para que en el ámbito de sus atribuciones conforme a lo señalado en los artículos 7, 189, 190 y 191 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo, realicen un análisis y, en su caso, creen un programa de actualización y regularización de sus bandos, reglamentos municipales, circulares y disposiciones administrativas de observancia general e informen de los resultados al Congreso local.

Indicó que el marco jurídico del gobierno y la administración municipal se conforma por la Constitución Federal: Norma fundamental de la estructura política municipal, por las Constituciones estatales y leyes locales, las cuales regulan la estructura del gobierno y la administración, el funcionamiento del poder político municipal, las facultades de sus órganos y las finanzas municipales, así como por los Bandos y Reglamentos, que son los que facilitan el cumplimiento de las leyes federales y estatales.

Añadió que los reglamentos municipales deben expedirse por los Ayuntamientos con el objetivo de dar cumplimiento e impactar en ellos lo que regulan las leyes federales y estatales. Sin embargo, dijo que esta situación no se ha llevado a cabo en los municipios de Hidalgo, ya que muchos de los reglamentos no van en sintonía con las leyes vigentes e incluso se encuentran abrogados u obsoletos.

Recordó que la reforma constitucional al artículo 115 de nuestra carta magna, del 23 de diciembre de 1999, establece el reconocimiento expreso al Municipio Libre, como orden de Gobierno; y que el fortalecimiento de su facultad reglamentaria en la elaboración de su bando de policía y gobierno, demás reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus jurisdicciones.

También, la administración pública municipal, para regular las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos y asegurar la participación ciudadana y vecinal, además de la limitación de las leyes estatales sobre cuestiones municipales, son vitales en la vida orgánica del municipio.

Comentó que con la entrada en vigor de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo del 9 de agosto de 2010, que en su artículo transitorio sexto señalaba, que los      Municipios      deberán de expedir los reglamentos que se ajusten a esta Ley, dentro del término de un año a partir de la entrada en vigor de la misma, ósea al 9 de agosto de 2011, los 84 Ayuntamientos tendrían que actualizar y reformar sus normas jurídicas reglamentarias.

Destacó que los Ayuntamientos que fueron electos ya con esta Ley en la materia, posteriores al año 2010, se apegarán a lo dispuesto por el artículo 56 fracción I inciso a), que les atribuye el elaborar y aprobar, de acuerdo con esta Ley y las demás que en materia municipal expida la Legislatura del Estado, el bando de gobierno y policía, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen el funcionamiento del Ayuntamiento y de la Administración Pública Municipal; regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación de la sociedad.

Indicó que solo 49 municipios tienen sus Bandos publicados posteriores a la entrada en vigor de la Ley Orgánica Municipal para el estado de Hidalgo del año 2010, y 35 municipios no se adecuaron a la nueva disposición que señala la Ley, pero, además -dijo- es de señalar que hay Ayuntamientos que cuentan con reglamentos básicos y complementarios anteriores a la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo del año 2010 que deben de actualizarse.

Subrayó que como integrante del Grupo Legislativo de Morena, considera necesario hacer un llamado urgente a los Ayuntamientos para que expidan sus bandos y reglamentos conforme al marco normativo federal y estatal vigentes, y actualicen los que ya se encuentran abrogados u obsoletos, tomando en consideración que los reglamentos municipales son instrumentos eficaces que deben facilitar y normar el actuar de la administración pública y la vida municipal.

Resulta indispensable, dijo, que en cada municipio de nuestro estado de Hidalgo se lleven a cabo un estudio y análisis por una parte de las leyes vigentes, que permita definir las omisiones reglamentarias en las que se encuentran y, por otra parte, su reglamentación, que, de igual forma, permita determinar la obsolescencia y su necesidad de actualización y armonización conforme a los marcos legales federal y estatal vigentes.

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