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Emisión de protocolos sobre seguridad escolar, respuesta de SEPH a la CDHEH

mayo 13, 2020

Pachuca.- Luego que la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo (CDHEH) solicitó a la Secretaría de Educación Pública estatal (SEPH), a través de la Recomendación General RG-0001-2019, realizar un protocolo en materia de seguridad escolar, dicha dependencia dio respuesta.

Lo anterior, al emitir los Protocolos de Seguridad Escolar para Centros Educativos del Nivel Medio Superior en Hidalgo, publicados en el Periódico Oficial del Estado (POEH), resultado de un trabajo interinstitucional con los que se amplía la protección de los derechos humanos de alumnas y alumnos.

Comision de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo2Cabe destacar que, la CDHEH brindó asesoramiento técnico en materia de derechos humanos para la elaboración de los 17 protocolos, participando en reuniones de trabajo encabezadas por la Subsecretaría de Educación Media Superior y anteponiendo el Interés Superior de las Niñas, Niños y Adolescentes.

El objetivo de la Comisión es dar certeza a la efectivización del Derecho a la Vida, Derecho a la Preservación de la Vida, Derecho a la Integridad Física y Psicológica, Derecho al Desarrollo Pleno de la Persona, así como al Derecho a la Educación, salvaguardando el Derecho a la No Repetición de los actos.

Por tal motivo, recomendó elaborar un Protocolo Específico con el objetivo de contar con mecanismos y regulaciones donde se establezcan procedimientos, pasos, responsabilidades y alcances administrativos y jurídicos de las autoridades escolares que planeen, promuevan y desarrollen desde la autorización, organización y traslado del alumnado al que se pretende realice excursión y/o visita cultural, académica, deportiva o de cualquier índole que conlleve el traslado a otro lugar fuera del plantel educativo.

Al protocolo solicitado por la CDHEH se sumaron otros más que se enuncian a continuación:

  1. Puerta Segura.
  2. Simulacros.
  3. Reporte o aviso de problemática.
  4. Escuela Segura.
  5. Semáforo o Código de Seguridad (Sistema Nacional de Protección Civil).
  6. Accidente en el centro educativo.
  7. Accidente en viaje escolar.
  8. Violencia en el ámbito escolar (cibernética, exclusión social, económica, física, patrimonial, psicológica, moral, verbal y sexual).
  9. Abuso sexual.
  10. Venta y consumo de drogas y alcohol dentro del centro educativo.
  11. Intento de suicidio en el centro educativo de un miembro de la comunidad escolar.
  12. Robo y desaparición de objetos personales e institucionales dentro del centro educativo.
  13. Portación de armas en el Centro Educativo.
  14. Uso de armas de fuego cortas o largas y/o replica al interior del centro educativo y enfrentamiento con armas de fuego en las inmediaciones del centro educativo.
  15. Amenaza de bomba o artefacto explosivo.
  16. Posible secuestro de un integrante de la comunidad escolar.
  17. Extorsión en la escuela.

La CDHEH reafirma su compromiso con la protección, defensa, promoción, difusión e investigación de los derechos humanos en el estado, desde la máxima “Todas las personas, todos los derechos”.

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Esencial orientación y educación sexual en adolescentes para evitar embarazos no deseasos

septiembre 30, 2018

Pachuca, Hgo.- Es importante tener desde edad temprana, clases de orientación sexual, así como información al momento de iniciar una actividad sexual, así como el uso de preservativos tanto para el hombre como para la mujer, ya que existe el riesgo de tener un embarazo a temprana edad, señaló el IMSS en Hidalgo.

“El embarazo y el parto son la segunda causa de muerte entre las mujeres de 15 a 19 años de edad, incluso los recién nacidos de madres adolescentes tienen más probabilidad de tener bajo peso al nacimiento o restricción del crecimiento intrauterino, malformaciones estructurales entre otros riesgos”, comentó la coordinadora auxiliar de Gestión Médica de la Delegación del Seguro Social, Adriana Bustamante Cruz.

Otras consecuencias importantes que se podrían generar son cambios psicosociales, debido a que se verán forzados a abandonar la escuela para   entrar al área laboral. Probablemente, se aisle de su grupo o entorno y rechazará la obligación de ser madre o padre.

Sin embargo, es importante una vez que una vez detectado un embarazo no deseado, la joven reciba orientación adecuada tanto física y psicológica, por lo que deberán acudir de manera frecuente a consulta con el médico o a su Unidad de Medicina Familiar durante el primer trimestre y programar citas cada cuatro semanas hasta la semana 29, después cada dos semanas hasta la semana 36 y al final del embarazo cada semana, indicó la especialista.

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¿MENORES INFRACTORES?

septiembre 30, 2014

Escribiendo DerechoA pesar de que desde hace más de siete años, no es jurídicamente correcto hablar de menores infractores gran parte de la población, incluidos los profesionales del Derecho, siguen utilizando este término al igual que el de Consejo Tutelar los cuales desaparecieron de la normatividad estatal desde el 26 de mayo de 2007, fecha en la que entró en vigor la Ley de Justicia para Adolescentes y que dio pie a la creación de los juzgados especializados en esta materia y a los Juicios Orales.

El cambio no fue un mero capricho estatal, sino que deviene de lineamientos internacionales previstos como la Convención de los Derechos del Niño firmada en el año de 1989, misma que en su artículo 1 establece que “niño” es todo ser humano menor de 18 años; lo cual propició una reforma al artículo 18 constitucional a fin de homologar las legislaciones locales, ya que eran en total 18 entidades federativas que contaban con la mayoría de edad penal de los 16 o 17 años.

No fue tarea  fácil lograr que en todo el país se contara con la mayoría de edad penal a los 18 años, ya que existían un sinnúmero de personas que teniendo 16 o 17 años habían sido juzgados como adultos y se encontraban privados de su libertad e incluso sentenciados bajo ese sistema. Afortunadamente en Hidalgo nuestra edad penal ya estaba prevista, por lo que el cambio fue más sencillo.

Así las cosas en el año 2006, el artículo 18 constitucional nos marcó los parámetros que toda la Nación debía adoptar en un máximo de 6 meses:

  • Crear un sistema especializado en Justicia para Adolescentes (Desapareciendo la Justicia Tutelar)
  • El sistema sería aplicable a las personas mayores de 12 años y menores de 18 años, que cometieran conductas tipificadas como delito en la ley penal.
  • Debían observarse las formas alternativas de justicia (Como lo son la conciliación y la suspensión del proceso a prueba)
  • La edad mínima para estar interno sería la de 14 años.
  • El internamiento funcionaría como medida extrema en caso de conductas tipificadas como delitos graves, por el menor tiempo posible.
  • Atender siempre a la protección integral y el Interés Superior del Adolescente.

Bases que han sido adoptadas en nuestra entidad desde entonces, además de contar con un sistema preponderantemente acusatorio, con una metodología de audiencias, incluida la audiencia de juicio, dando excelentes resultados en nuestra entidad, en la cual, el tiempo máximo de internamiento es de 7 años para los adolescentes que cometieron la conducta cuando tenían 16 o 17 años y de 5 años para aquellos que tenían 14 o 15 años, así como las medidas externas para aquellos que tenían 12 o 13 años al realiza la conducta.

Actualmente en el Centro de Internamiento para Adolescentes, se encuentran 77 internos, de los cuales 8 son mujeres, por conductas tipificadas como delito grave como lo son: Asalto, secuestro, violación, homicidio y delincuencia organizada entre otras, dado que todos los procedimientos federales son igualmente tramitados por nuestros juzgados ya que actualmente no existen tribunales federales especializados en adolescentes. En consecuencia los juzgados estatales, son competentes para conocer de estas conductas, según lo prevé el artículo 500 del Código Federal de Procedimientos Penales.

La Justicia para Adolescentes, es una materia apasionante, sobre la cual existen muchos mitos; no obstante aprendamos acerca de ella y recordemos que hoy en día, lo correcto es hablar de adolescentes en conflicto con la ley penal y no de menores infractores y de los juzgados especializados en justicia para adolescentes en vez del Consejo Tutelar, pero sobre todo recordemos que los Juicios Orales están orgullosamente vigentes en nuestra entidad desde hace 7 años.

Lic. Ivón Ruiz Cerón

Juez  1ro de Ejecución de Justicia para Adolescentes.

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Entrega Prohavi 165 becas a niñas, niños y adolescentes de Pachuca

septiembre 27, 2014
  • Recibe cada uno, 2 mil pesos, para la compra de material escolar y útiles

Como parte de los apoyos que se otorgan para desalentar el trabajo infantil en la entidad, se llevó a cabo la entrega de 165 becas a niños, niñas y adolescentes que acuden a los Centros PAMAR (Programa de Atención a Menores y Adolescentes en Riesgo) de Pachuca.

En la entrega de estas becas se involucran recursos federales y estatales, el monto de cada una de dos mil pesos para cada uno de los beneficiados, el objetivo es que sea empleado en la compra de material e insumos escolares y evitar que abandonen su formación educativa para incorporarse al mercado laboral.

Fernando Pérez Romero,  subdirector del Programa de Habilidades para la Vida (Prohavi), expuso que el trabajo infantil es fenómeno multifactorial principalmente desencadenado por la situación económica que impera en algunas familias de escasos recursos, de ahí que se actúa en estrategias conjuntas para evitar que cada vez un mayor número de niños incurra en esta práctica.

Actualmente, el Sistema DIF Hidalgo realiza un  diagnóstico sobre trabajo infantil en la entidad, el cual permitirá conocer con certeza el número de niñas, niños y adolescentes que se encuentran insertados en el mercado laboral, así como las alternativas para afrontar y disminuir la problemática. El diagnóstico se realiza de forma conjunta con la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo; se espera que a finales de este año o a principios del 2015 estén los resultados.

Yolanda Pérez Cruz, madre de Francisco Ezequiel López de 15 años, agradeció la entrega de esta beca que utilizará en la compra de útiles escolares, indicó que el dinero recibido es de gran ayuda para la gente de la población de bajos recursos y, gracias a esto, es que se pueden amortiguar los gastos que conllevan la educación de su hijo.

En este mismo tenor, se encuentra  Matilde Hernández, quien acudió a recoger la beca de su hija Natalia Pérez de 12 años, estudiante de la Escuela General Emiliano Zapata, comentó que este recurso lo empleará para el pago de la cuota escolar, así como la compra de uniformes, explicó que es madre soltera y estos apoyos se sienten directamente en la economía familiar.

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Sistema integral de justicia para adolescentes y el sistema acusatorio adversarial (1ra parte)

marzo 15, 2014

Escribiendo+DerechoDentro del ámbito jurídico, dos momentos históricos han cambiado el paradigma de la justicia para adolescentes; uno, la reforma al artículo 18 de la Constitución Federal publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de diciembre del año 2005; otro, la reforma constitucional en materia de Seguridad y Justicia del 18 de junio de 2008.

El primero, obligó a los estados y al Distrito Federal, a implementar en el ámbito de sus respectivas competencias el Sistema Integral de Justicia para Adolescentes, mismo que cobró vigencia en Hidalgo, desde marzo del año 2007 con la publicación de la Ley de Justicia para Adolescentes.

La cual recoge todos y cada uno de los principios emitidos en protección de los menores, a quien se atribuya la realización de una conducta tipificada como delito en las leyes penales y que emanan de tratados internacionales como la Convención de los Derechos del Niño; las Reglas para la Administración de Justicia para menores (Beijing); las Directrices de las Naciones Unidas para la prevención de la delincuencia juvenil (RIAD); Reglas para la Protección de menores privados de la Libertad.

Instrumentos jurídicos que hacen patente los derechos fundamentales que prevé la Constitución Federal para todo individuo, así como aquellos derechos específicos que por su condición de persona, les han sido reconocidos a los adolescentes y que atiende un sistema de responsabilidad tendiente a lograr el reconocimiento de sus propios actos, así como el respeto a los derechos de los demás, que garantice su convivencia en la sociedad bajo el marco de la legalidad.

Esto es, para el surgimiento de un sistema de justicia garantista basado en el principio de mínima intervención en el que los adolescentes son considerados sujetos de derechos y obligaciones y cuyo fin primordial es lograr el pleno desarrollo de su persona y capacidades, así como su reintegración social y familiar; transitando así, de un sistema de protección tutelar a un sistema de corte garantista.

El segundo momento, que implicó sin lugar a dudas un cambio radical al sistema de justicia penal, da vigencia al sistema acusatorio adversarial y oral sustentado en los principios de publicidad, inmediación, contradicción, concentración y continuidad.

De esta manera nace en su más amplia connotación, la oralidad, para que las partes hagan valer sus pretensiones y contrapretensiones ante la autoridad judicial, siguiendo reglas de litigación específicas que dan vida al principio de contradicción y por ende, la igualdad de oportunidades

Amén de observarse garantías tanto para el imputado, como para la víctima, en todas y cada una de las etapas del procedimiento penal, la etapa de investigación, la intermedia, de juicio y la de ejecución.

Al tener la oportunidad el imputado, el Principio de Presunción de Inocencia, de declarar o guardar silencio, de ser informado respecto de los hechos que se le imputan, ofertar pruebas, contar con una defensa técnica, a ser juzgado en audiencia pública, de acceder a los medios alternativos al juzgamiento.

En cambio, la víctima contará con las prerrogativas de recibir asesoría jurídica, ser informado de sus derechos y desarrollo del procedimiento penal, coadyuvar con el Ministerio Público para que se le reciban todos los elementos de prueba; intervenir en el juicio, interponer recursos, recibir atención médica o psicológica, a que se le repare el daño, entre otros.

Por lo tanto, encontrándose las partes en un equilibrio de derechos, cambia el concepto de justicia, recobrando con ello, la credibilidad de la sociedad en la transparencia de las actuaciones de las instituciones de procuración e impartición de justicia.

No obstante, existen inquietudes dentro de la sociedad, respecto de sí el sistema acusatorio y oral que se implementará por disposición constitucional en el sistema penal de adultos, se contrapone con el Sistema de Justicia para Adolescentes.

Lic. Martha Leticia Hernández Amador

Jueza Primero Especializado en Justicia para Adolescentes.

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Estudiarán licenciatura en UPT, 4 jóvenes del Centro de Internamiento para Adolescentes Infractores

octubre 24, 2013
  • Iniciamos una nueva etapa en el CIA; aquello que parecía imposible: educación escolarizada, Lupita Romero de Olvera
  • DIF Hidalgo y Universidad Politécnica de Tulancingo firman convenio de colaboración

Pachuca, Hgo.- Cuatro jóvenes del Centro de Internamiento para Adolescentes Infractores en el Estado de Hidalgo (CIA) cursarán la Licenciatura en Administración y Gestión de PyMEs (Pequeñas y Medianas Empresas), en la Universidad Politécnica de Tulancingo (UPT), en la modalidad a distancia, con duración de tres años y un cuatrimestre. Lo anterior, por medio de un convenio de colaboración entre el Sistema DIF Hidalgo y UPT.

“Aún existen personas que creen en nosotros y en nuestro futuro”, expresó Santos Abraham, quien en representación de los beneficiarios agradeció la posibilidad de continuar su formación educativa; exhortó a las y los jóvenes internos a aprovechar la oportunidad y a no conformarse con ser observadores del paso de los triunfadores.

Hoy iniciamos una nueva etapa en este centro, en aquello que parecía imposible: educación escolarizada, puntualizó Lupita Romero de Olvera, presidenta del Patronato del Sistema DIF Hidalgo.

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La misión del DIF estatal es estar cerca de quienes requieren apoyo, “estamos aquí porque entre los miles de hidalguenses que con quienes debemos estar, se encuentran ustedes”, dijo a las y los internos.

Posterior a la firma del convenio entre DIF Hidalgo y UPT, Lupita Romero de Olvera, destacó la determinación de la institución educativa para llevar sus servicios al Centro de Internamiento para Adolescentes, hecho que confirma que saben educar a los jóvenes.

Reiteró a las y los internos, la disposición personal y la del jefe del Ejecutivo estatal José Francisco Olvera Ruiz, de escuchar sus inquietudes, de atender sus necesidad, pues “queremos que el día que salgan de aquí, tengan la oportunidad de tener una vida digna”.

En el mes de julio de este año, durante la ceremonia de graduación de cinco internos del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Hidalgo (CECyTEH), recordó Rolando Durán Rocha, subsecretario de Educación Media Superior y Superior, regresar tres meses después –recalcó- es muestra del gran compromiso que tiene el Sistema DIF Hidalgo con la educación.

“La educación se está volviendo el tema más importante de un gobierno que quiere y sabe, que sólo a partir de ahí podemos desarrollarnos como sociedad”, de un gobierno que pone en el centro de las políticas pública a las y los hidalguenses, citó.

El modelo de educación a distancia de la UPT está comprobado, actualmente imparte la Licenciatura de Administración y Gestión de PyMEs, en el municipio de Tepehuacán de Guerrero con una plantilla escolar de 77 alumnos y, en Tlanchinol con 17; el estado de Tabasco y la Universidad Politécnica de Puebla, desean conocer cómo opera el sistema, expuso Gerardo Téllez Reyes, rector de la UPT.

El grupo del Centro de Internamiento para Adolescentes estudiará en tiempo real con profesores capacitados, quienes dotarán a los jóvenes de “una herramienta que les permita reinsertarse en la sociedad con empleo, sueños y un plan de vida que se cristaliza”.

Con estas acciones se atiende y cumple la política del gobernador José Francisco Olvera Ruiz, “de acercar la educación sin distingos a todos los hidalguenses”; Téllez Reyes quien se comprometió a cuidar que los nuevos universitarios se mantengan interesados en iniciar, permanecer y concluir su licenciatura.

UPT equipó un aula con una cámara de video, pantalla, cuatro computadoras (con bibliografía instalada), mesas y sillas –mobiliario en calidad de préstamo, en el Centro de Internamiento para Adolescentes Infractores.

Para la institución educativa es la primera ocasión en que cumplen con una labor social de este tipo; exceptúa a los estudiantes del pago inscripción y colegiatura, además del equipamiento del aula.

Dos veces al mes un profesor de la UPT proporcionará asesorías personalizadas presenciales a los estudiantes.

Asistieron al evento: Rodolfo Paredes Carbajal, subsecretario de Seguridad Pública y Reinserción Social; Luz Elena Sánchez Tello, directora general del Sistema DIF Hidalgo; María Elizabeth Cravioto Barragán, subdirectora general de Asistencia, Protección Social y Salud Preventiva; Sandra Ivonne Ortega Ávila, directora del Centro de Internamiento para Adolescentes; Gabriela Castañeda de García, presidenta del DIF Pachuca; José Manuel Mayorga Sánchez, director general de Prevención y Reintegración Social en la entidad; entre otros invitados especiales.

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Dicta Rosi Orozco conferencia sobre trata de personas

septiembre 23, 2013

Pachuca, Hgo.- Bajo el compromiso del Presidente Municipal y de la titular del Sistema DIF Pachuca, Eleazar García Sánchez y Gabriela Castañeda de García, respectivamente, de promover acciones a fin de brindar a las niñas, niños y adolescentes un mejor entorno para su desarrollo, se llevó a cabo la conferencia “Trata de Personas: Responsabilidad de Todos” impartida por Rosi Orozco.

En el marco del Día Internacional contra la Trata de Personas, más de 500 estudiantes de instituciones educativas capitalinas, padres de familia y autoridades municipales se dieron cita en el Teatro San Francisco para escuchar a la reconocida activista de los derechos humanos en México, quien compartió un panorama actual de dicho fenómeno social en el país.

conferencia dif pachucaEn este sentido, Orozco reconoció la sensibilidad y compromiso de Gabriela Castañeda para con las niñas y niños, y por ser Pachuca “un municipio donde el ser humano es lo más importante”, afirmó.

Destacó que Hidalgo sea uno de los pocos estados que cuentan ya con un marco jurídico que sanciona el delito de trata de personas de 2 a 40 años de prisión, además de que sea castigada toda la cadena de explotación.

Rosi Orozco se congratuló que precisamente este día se haya publicado el Reglamento de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos relacionados con la Trata de Personas, lo que permitirá que se salven muchas más vidas en el país.

Es con el apoyo de las autoridades de los tres órdenes de gobierno como se podrá combatir de mejor manera este tipo de delitos ya que México ocupa el primer lugar en América en trata de personas, registrando que el 35 por ciento de los esclavos son niñas o niños, mientras que el promedio mundial apunta al 27 por ciento, indicó.

En su mensaje, señaló que Hidalgo se encuentra entre las 12 entidades con mayor flujo de migrantes que hacen a niñas, niños y adolescentes más sensibles a las redes de tráfico.

Agregó que es la impunidad, la desintegración familiar, la violencia, pobreza, desempleo y el bajo nivel educativo aspectos que hacen más vulnerables a ser víctima de este delito.

“Es la trata de personas el secuestro de lazos más vulnerables, de personas que no van a pagar con dinero sino con su propio cuerpo, personas que ya venían de la pobreza o el desempleo”, finalizó.

Dio a conocer que para realizar una denuncia ciudadana, se encuentra disponible la línea 01 800 553 3000, atendida por especialistas como abogados y psicólogos capacitados para atender este tipo de casos.

En su oportunidad el alcalde Eleazar García Sánchez, dio a conocer que en breve se lanzará una campaña a través del Sistema DIF municipal y UNICEF para proteger a niñas, niños y adolescentes este tipo de delitos.

“En Pachuca luchamos todos los días por los derechos humanos y asumimos la responsabilidad de trabajar, nos sumarnos para tener un mejor país”, resaltó.

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Organiza SEPH Caminata por Derechos Humanos e Igualdad de Género

noviembre 21, 2012

Pachuca, Hgo.- En el marco del Día Internacional contra la Violencia de Género (25 de noviembre), la Secretaría de Educación Pública de Hidalgo (SEPH), a través del Programa de Capacitación al Magisterio para Prevenir la Violencia hacia las Mujeres (PREVIOLEM) organiza la Caminata a Favor de los Derechos Humanos, la Igualdad de Género y Prevención de la Violencia Hacia las Mujeres, Niñas, Niños y Adolescentes, a realizarse el próximo sábado 24 de noviembre.

La responsable de PREVIOLEM, Maestra Victoria Sáenz Zapata señaló que esta caminata también se suma a las acciones de difusión de lo que son las garantías individuales.

La caminata dará inicio en punto de las 8 de la mañana en el Estadio Revolución de al ciudad de Pachuca, recorrerá diferentes calles del centro de la capital hidalguense para posteriormente culminar en el Reloj Monumental de Plaza Independencia.

 

Esta actividad, a la que están convocados docentes, alumnos, padres de familia, así como la sociedad en general, forma parte de las jornadas permanentes que lleva al cabo la SEPH para contribuir en la disminución de índices de violencia dentro y fuera de los centros educativos.

Además de la caminata se realizará una práctica de yoga al aire libre y se montará la exposición itinerante denominada Nuestros Derechos en Lenguas Indígenas, a cargo de la Convención  para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, CEDAW, misma que fomenta el respeto por la diversidad cultural de nuestro país.

Cabe destacar que la campaña denominada Por una Escuela libre de Violencia Y discriminación que inició el 3 de septiembre, concluye el 30 de noviembre luego de haber recorrido los 19 Centros para Maestros con actividades de lectura y dinámicas entre alumnas y alumnos, así como la asignación de banderines blancos a aquellos planteles que demostraron estar libres de violencia.

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