Para garantizar el derecho a los métodos de justicia alternativa, Vanesa Escalante propone modificar la Ley Orgánica Municipal del Estado  

Pachuca.- Con el propósito de garantizar el derecho de toda persona a los métodos de justicia administrativa, la diputada local de Morena Vanesa Escalante Arroyo sometió a consideración del Pleno del Congreso estatal una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo para tal objetivo, así como para establecer los requisitos para ser conciliador municipal.

En su exposición de motivos, la legisladora morenista destacó que si bien ha habido avances en la forma en cómo se imparte justicia, particularmente con la introducción en el sistema legal de medios alternativos de solución de conflictos (MASC) como la mediación, la conciliación, entre otros, su uso aún es limitado y mínimo en comparación con los procedimientos judiciales. 

Recordó que en Hidalgo se cuenta con una Ley de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias para el Estado, publicada en el Periódico Oficial del Estado el 2 de septiembre de 2013, sin que en ella se desarrollen facultades para los municipios, no obstante de que regula los mecanismos de solución de controversias en tanto estén autorizados por la Ley o cuando recaigan en derechos de los cuáles los interesados puedan disponer libremente.

Señaló que el artículo 11 de la multicitada Ley de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias, indica que para ser facilitador de los Centros de Justicia, se requieren requisitos que contrastan con los establecidos para el conciliador municipal, contenidos en el artículo 160 y 161 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo

Dijo que existen diferencias entre los requisitos impuestos en las leyes en comento, como la exigencia de contar con el Título y cédula profesional; los que tienen que ver con la buena reputación y antecedentes personales; la edad; y aunque no está contenido en el numeral 161 de referencia, los conciliadores sólo deben estar preferentemente certificada o certificado por el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial al momento de su designación por la persona Presidente municipal, es decir, como un requisito facultativo.

Por ello, comentó que la propuesta será establecer en el artículo 161 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo, los requisitos para ser conciliador municipal, mismos que serán: I)  Contar con título y cédula profesional en licenciatura en derecho; con experiencia mínima  de  un  año  en  el  tema; excepto que en el Municipio de que se trate no exista profesionista en ese ramo; II)  No estar condenado por delito doloso; III) No estar inhabilitado para desempeñarse en un cargo, empleo o comisión en el servicio público;  IV) Ser  de  reconocida honradez, gozar de  buena reputación y haberse distinguido por su honorabilidad, capacidad y antecedentes personales; V) Contar con al menos veinticinco años  cumplidos al momento de su nombramiento; y VI) Contar con la certificación que en la materia ofrezca el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado.

Por otro lado, comentó que no existe armonía entre los preceptos del artículo 1 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el párrafo cuarto del ya citado artículo 160 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo, que indica que: El Ayuntamiento, garantizará que toda persona sin distinciones de origen étnico, lengua, sexo, edad, condición social, religión o estado civil tenga derecho a los métodos de justicia administrativa.

En ese párrafo -añadió- no están contenidas todas las categorías que indica el referido artículo 1 constitucional, mismas que se relacionan con la prohibición de discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.

En tal entendido, abundó, se propone asimismo, dejar asentadas todas y cada una de ellas en el artículo 161 de la Ley Orgánica Municipal y quede de la siguiente manera: El Ayuntamiento, garantizará que toda persona sin distinciones de origen étnico o nacional, género, discapacidades, lengua, sexo, preferencias sexuales, edad, condición social o de salud, religión, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas, tenga derecho a los métodos de justicia administrativa.

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